카자흐족 불안, 미국 비용으로 러시아 부양

카자흐족 카자흐스탄의 정치적 혼란은 미국과 러시아가 우크라이나, NATO 및 유럽 안보에
대해 깊은 의견 불일치를 협상하기 시작한 바로 그 순간에 발생했습니다. 크렘린이 주도하는
집단 안보 조약 기구(CSTO)가 2,500명의 “평화 유지군”을 배치한 것은 많은 워싱턴 전문가들을
러시아의 손을 강화하는 카자흐스탄의 외교 정책의 변화로 충격을 주었습니다.

카자흐족 불안, 미국 비용

그러나 1월 11일, 균형 잡힌 “다중 벡터” 외국 접근 방식을 추구한다고 오랫동안 주장해 온 국가를
이끌고 있는 카자흐스탄 대통령 Kassym-Jomart Tokayev는 CSTO 군대가 이르면 이번 주에 철수하기
시작하고 말까지 완전히 사라질 것이라고 발표했습니다. 1월의.

그러나 전 우크라이나와 우즈베키스탄 주재 미국 대사를 지낸 대서양 위원회의 존 허브스트
(John Herbst)는 이렇게 주장했습니다. Tokayev의 초청은 모스크바가 중앙 아시아에서 가장 부유한
나라에서 바로 그 일을 할 수 있는 기회를 제공합니다.”

Herbst는 Tokayev가 러시아를 포함하는 중국이 후원하는 상하이 협력 기구(SCO)와 같은 외부 지원을
위한 또 다른 옵션이 있었지만 CSTO를 선택했다고 덧붙였습니다. 전 세계적으로 미국의 정책에 반대하는
협력이 증가하고 있음에도 불구하고 중국과 러시아는 중앙 아시아에서 “경쟁자”라고 그는 말합니다.

2022년 1월 5일 카자흐스탄 알마티 중심부에서 진압경찰이 시위대를 막고 있다.
피츠버그 대학 및 카네기 기금의 제니퍼 무르타자시빌리(Jennifer Murtazashvili)는 토카예프가 쿠데타
시도였다고 주장하는 “토카예프가 내부 전투에서 승리할 수 있도록 러시아가 필요했기 때문에” 러시아군의
조기 철수는 거의 변하지 않는다고 말했습니다. 지상에 부츠가 있든 없든 “러시아 개입의
영향은 오랫동안 지속될 것입니다.”

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“카자흐스탄은 이전과는 다른 방식으로 러시아에 종속되어 카자흐스탄의 다원적 외교 정책의
범위를 제한합니다. 따라서 러시아의 배치 기간이 아니라 카자흐스탄의 지도부가 외부인에게 국가를
보호하기 위해 외부인을 요청할 필요가 있다는 사실이 러시아에 더 민감하게 반응하고 종속될
가능성이 높습니다.”

새해 첫날, 특히 카자흐스탄의 가장 큰 도시인 알마티에서 반정부 시위가 발생하여 점차 폭력적인
폭동으로 변했습니다. Tokayev는 정부에 따르면 160명 이상의 사망자와 물질적 피해가 20억~30억
달러에 달하는 “외국 테러리스트”가 배후에 있다고 말했습니다. 약 12,000명이 구금되었습니다.

무르타자시빌리는 카자흐스탄이 1989년부터 카자흐스탄을 이끌었던 누르술탄 나자르바예프를
토카예프가 교체한 2019년 개편 이후 산발적인 시위를 목격했다고 말했다.

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“이러한 사건은 12명 이상의 석유 노동자가 사망한 서부 카자흐스탄에서 일어난 대학살 10주년에
뒤이어 발생했습니다. 고통스러운 휘발유 가격의 인상은 역사와 정부에 대한 많은 분노를 불러일으켰습니다.”

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Murtazashvili는 시위가 현지에서 시작되었다고 주장합니다. “국가마다 다른 시위자들은 지역 거버넌스에
초점을 맞춘 서로 다른 불만을 가지고 있었습니다. Tokayev는 지방 거버넌스 개혁을 약속했지만 결코 이행하지 않았습니다.”